中共通化县水利局党组关于

十五届县委第三轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年4月26日至7月14日，县委第二巡察组对水利局党组开展了巡察。2023年8月29日，县委巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

水利局党组高度重视巡察整改工作，党组书记作为巡察整改的第一责任人，认真安排部署巡察整改工作任务，其他班子成员结合分管工作，切实承担分管领域整改责任。巡察整改过程中突出全面从严治党，强化落实“两个责任”，严肃党内政治生活，持续改进工作作风，确保巡察组反馈的问题事事有回音、件件有着落。

（一）态度坚决，任务明确。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开党组会议，从讲政治、讲规矩、讲党性的高度，把思想和行动统一到县委巡察工作的要求上来，深入查找差距、剖析原因，把深查严究具体问题作为主要措施，把制度建设作为治本之策，确保整改工作目标明确，任务具体，组织领导坚强有力。

（二）强化措施，整改到位。坚持巡察发现的问题导向，列好问题清单，逐项逐条进行研究，细化措施，实行销号制度，确保问题清仓见底。注重“举一反三”，对普遍性问题深入挖掘，开展集中整治，健全规章制度，持续不断地加大正风肃纪力度。

（三）统筹兼顾，相互促进。充分运用好县委巡察成果，营造风清气正的良好政治生态，与水利各项工作有机结合，形成干事创业的动力，为推动我县高质量发展，提供水利保障。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不全面。

整改情况：①认真贯彻执行第一议题制度，每次党组会都把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题”；②召开党组会议补充学习十九届六中、七中全会精神，以及习近平总书记关于本单位本领域最新重要讲话和重要指示，深刻学习领会，做到学思践悟。

2.未传达县委重要会议精神。

整改情况：第一时间在局党组会上学习传达上级重要会议精神，以及县委全会、县委经济工作会、县纪委全会等重要会议精神，并结合实际安排部署水利相关工作。

3.本部门核心职能发挥不明显。

整改情况：①加强水政、河道、河长办等基层单位的联动，召开了联动会议，部署联合执法监管工作；②加大河道站、水政科、河长办等各基层部门巡查检查力度和频次，达到打击、震慑、防控的效果；③对相关执法人员开展了业务培训，提升执法水平。

4.落实党管保密工作政治责任不到位。

整改情况：①成立保密工作领导小组，党组每年召开两次保密工作会议，研究部署相关工作；②认真开展了保密自查自评工作，确保保密各项工作任务落到实处。

5.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：①认真落实中央、省委、市委、县委有关意识形态的决策和部署，结合水利工作实际，研究部署落实水利相关工作；②结合水利工作实际，完善了意识形态工作责任制清单，压实意识形态“一岗双责”责任。 

6.落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：①局党组严格落实全面从严治党主体责任，党组书记履行管党治党第一责任人职责，其他班子成员落实好一岗双责要求，严格执行全面从严治党“三个责任清单”；②局党组每年召开两次专题会议，研究部署全面从严治党工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面

1.党风廉政建设和反腐败工作推进不够，压力传导不到位。

（1）教育引导党员干部增强政治免疫力的方式方法单一。

整改情况：①通过参观警示教育基地，传达通报纪委典型案例，观看警示教育片等形式，开展了警示教育活动；②局党组会同派驻纪检组对全体人员进行了集体约谈，警示教育；③开展了违法违纪“以案促改”工作，做到用身边事教育身边人。

（2）廉政谈话开展不全面，不能层层传导压力。

整改情况：认真落实党风廉政建设工作要求，落实廉政谈话制度，“一把手”与分管领导进行了廉政谈话2次，与全体人员进行集体约谈1次，加强廉政风险防控。

进度判定：已完成。

（3）廉政谈话开展不实、不细。

整改情况：①认真落实党风廉政建设工作要求，落实廉政谈话制度，结合工作实际，分管领导与分管领域负责人进行了廉政谈话2次；②通过下发廉政风险点提醒关键岗位和环节存在的廉政风险，建立健全廉政风险防控机制。

2.案卷审理不严谨。

整改情况：①对所有案卷进行梳理，对存在的问题进行了整改；②对执法人员开展系统的学习培训，重新学习《行政处罚法》以及相关执法程序的文书，牢固树立法制观念，进一步提高执法人员素质和责任心；③严格审理新组建的执法案卷，确保案卷材料准确无误。

3.工程及采购询价流程不规范。

整改情况：制定了《通化县水利局项目询价采购管理办法（暂行）》，对采购询价做出规范，在今后的采购询价过程中严格按照次办法执行，确保操作规范，不出现问题。

4.票据管理不严格。

整改情况：对水政执法人员进行了业务培训，提升能力和水平，增强责任心。同时加强监督和管理，确保工作人员操作规范，不出现纰漏。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题

1.党建主体责任履行不到位。

整改情况：认真履行党建主体责任，落实第一责任人职责，局党组每年两次专题研究党建工作，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。

2.党组议事规则制定不完善。

整改情况：完善党组议事规则，并召开了党组会议研究确定，需集体研究的大额资金额度为1万元以上（含1万元）。

3.对基层党组织建设指导督导不到位。

整改情况：①党组加强对基层支部工作的指导和督导检查，尤其对支部的换届工作，局党组选派党建工作人员对其进行指导监督，确保规范有序开展；②认真落实“三会一课”制度，严格按照要求开展工作，做好相关记录及归档工作；③对各支部书记进行谈话，要求提高政治站位，转变思想，认真履行支部第一责任人职责，完成好相关工作。

4.党的组织生活制度执行不严格。

整改情况：①认真落实民主生活会制度，班子成员之间加强沟通联系，认真开展了谈心谈话、批评和自我批评，达到发扬民主、增进团结、解决问题的效果。②督促支部认真落实组织生活会制度，各支部进行自查，认真对待组织生活会；党办对支部工作进行了督导检查，确保认真完成工作。③督促支部认真落实民主评议党员制度，按照评议的要求和程序开展工作，将评议的过程和结果写到记录中。④对支部书记进行了教育谈话，要求增强责任心，提升工作水平。

5. “三会一课”表面化、形式化。

整改情况：①督促各基层支部，结合实际研究落实党建工作，如每月的主题党日、党建引领等相关工作，提升党建工作水平；②定期对基层支部“三会一课”开展情况进行了督导检查，通过督查，达到转作风转思想的效果，并能规范开展支部“三会一课”。

6.评先评优程序不严格。

整改情况：严格按照程序开展评先评优工作，党组上会研究讨论，推荐、测评、公示，确保评先评优工作规范有序进行。

（四）紧盯党组（党委）对巡视巡察、审计等各类监督检查发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况

驰而不息抓作风建设力度不够。

整改情况：①完善了《通化县水利局公务用车管理制度（暂行）》，并下发到各单位、科室；②党组书记对全体人员就公车使用进行了集体约谈，再次进行警示教育；③派驻纪检组就公车私用问题与副科级领导以及局中层干部进行了集体约谈，再次进行提醒，确保提高认识，杜绝公车私用问题发生。

三、整改工作下步打算

（一）全力抓好整改不放松。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全局干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止反复。

（二）深化落实好主体责任。把树立纪律和规矩意识作为重点，为水利建设发展提供坚实的廉政保障。要强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设职责。要筑牢思想防线，强化思想教育，使广大干部职工做到自重、自省、自警、自励。强化监督制约，严格执纪问责。

（三）持续巩固提升整改成果。充分运用好县委巡察成果，坚持以县委巡察为动力，自觉把整改工作与水利工作有机结合，重点推进好各项重点工作任务，通过一流的工作业绩来巩固和升华巡察成果，推动县域经济高质量发展。                

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-5235920；邮政信箱：通化县快大茂镇团结路1309号；邮编：134100；电子邮箱：thxsl_2007@163.com。

中共通化县水利局党组

                             2023年11月28日