中共通化县委政法委员会关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月25日至5月16日，市委第四巡察组对中共通化县委政法委员会进行了巡察。2025年6月11日，市委第四巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

巡察意见反馈后，县委政法委第一时间召开专题会议，传达学习提级巡察整改工作要求，深刻认识提级巡察的政治意义，班子成员主动认领问题。随后召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，深挖问题根源，明确整改方向，为整改工作筑牢思想根基。

成立由县委常委、政法委书记任组长，常务副书记任副组长，班子成员及各科室负责人为成员的整改工作联络小组，下设办公室负责日常统筹调度。截至2025年11月30日，制定的45项整改措施，已经完成落实45项；反馈的21个具体问题，已完成整改21个；通过整改，完善制度2项，整改工作取得积极成效。

二、具体问题整改情况

（一）贯彻重大决策部署方面

1.关于统筹推动落实“十四五”平安通化县建设不够有力的问题。

（1）针对统筹谋划不够的问题。

整改情况：一是对8项牵头工作和11项责任工作调度推进情况，收到部门完成推进情况报告25篇。二是对3个重点项目按计划推进。“雪亮工程”建设围绕实战需求，实现重点小区优先覆盖。在小区内部重点部位及开放式小区周边布建治安监控摄像机，着力构建公共安全体系感知网络，实现对社会治安要素的全方位感知、自动化采集，2023年至今持续推进“雪亮工程”，着重新建了人脸识别摄像机97台。我县已建成县级综治中心1个、乡镇（街道）级综治中心17个、村（社区）级综治中心161个，实现县、乡、村三级综治中心全覆盖。

进度判定：已完成。

（2）督促指导不到位。

整改情况：对“十四五”平安建设目标完成情况及“十五五”规划建议涉及公共安全体系建设内容开展调研。开展铁路护路宣传9次，排查整治隐患56处。完成对相关单位的年底总结评估。

进度判定：已完成。

2.落实意识形态工作职责不到位。

（3）制度落实不到位。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，制定《关于进一步推动县委政法委落实“第一议题”制度的规定》，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务。共开展书记办公会25次，均将习近平总书记重要讲话精神作为首要学习内容。二是在书记办公会议上2次专题研究意识形态工作，及时传达习近平总书记对意识形态工作的重要讲话，推动政法领域意识形态工作走深走实。

进度判定：已完成。

（4）理论学习中心组学习走过场。

整改情况：制定《中共通化县委政法委理论学习中心组2025年度学习计划》，聚焦习近平法治思想、习近平对政法工作重要指示精神、《习近平谈治国理政》第五卷以及习近平总书记最新指示要求，定期开展集中学习研讨，推动理论学习与政法实务深度融合。全年累计开展理论学习中心组7次。

进度判定：已完成。

3.党管保密责任意识不强。 

（5）主要存在对涉密文件管理不规范等问题。

整改情况：一是加强日常保密教育培训。二是对标保密相关要求，进一步落实保密文件的存档和处理工作。

进度判定：已完成。

（二）践行以人民为中心的发展思想方面

1.关于综治中心作用发挥不明显的问题。

（6）针对保障措施不到位的问题。

整改情况：一是严格对照《全省综治中心规范化建设达标年活动实施方案》《综治中心规范化建设实体化运行指引手册》相关规定，已建立健全督促督办、考核评价、首接首办、协调调度等7项制度。二是完善综治中心例会制度要求，按季度召开会议，研究部署综治中心建设和运行事宜。

进度判定：已完成。

（7）基层综治中心建设不达标。

整改情况：一是对西江镇综治中心建设开展调研指导，已按照综治中心规范化建设标准，指导乡镇党委完善公共场所基础设施建设，已设置矛盾纠纷受理窗口，选派专人常驻窗口，组织民政、卫计等各方调解力量，实现一窗办理功能。二是规范档案管理工作，对已完成事项实行“一案一档”。三是举一反三，坚持问题导向，对全县各乡镇综治中心建设情况进行现场指导。

进度判定：已完成。

（8）培训教育指导有漏洞。

整改情况：一是于2025年11月20日组织全县综治中心工作培训会，参会人员包括县委政法委领导班子成员、各乡镇（街道）政法委员、综治中心负责人、工作人员及调解员等60余人。二是强化综治工作典型案例收集、推广工作，并征集先进经验和典型案例10余篇于通化县政法、通化县发布等公众号广泛宣传，发挥示范引领作用。

进度判定：已完成。

（三）履行全面从严治党主体责任方面

1.全面从严管党治警不够有力。

（9）全面从严治党主体责任落实不到位。

整改情况：一是《制定中共通化县委政法委2025年全面从严治党主体责任清单》。二是组织召开委机关全面从严治党专题会议2次，研究委机关贯彻落实举措。

进度判定：已完成。

（10）干部日常监督管理不到位。

整改情况：一是于2025年8月11日、11月8日、11月20日分别召开通化县政法系统警示教育大会、通化县政法机关2025年政治轮训班、通化县政法机关政治轮训暨全县综治中心、反邪教工作培训班，进一步压实政法系统管党治党政治责任，增强政法干警廉洁自律意识。二是严格落实《县委政法委员会协助县委及县委组织部门加强政法部门领导班子和领导部门队伍建设具体规定》，协助组织部门做好干部的培养管理工作，累计审批管理干部8人，配合管理干部43人，备案管理干部77人。

进度判定：已完成。

2.主动接受监督意识不强。

（11）政法委在落实派驻纪检监督方面做得不实，重大事项未及时报备或邀请派驻纪检组人员列席会议。

整改情况：加强与派驻纪检组的沟通联系，做到凡涉及研究“三重一大”重要会议，及时邀请派驻纪检组参加，并严格执行“三重一大”决策制度。已邀请派驻纪检组参加“三重一大”事项4次。

进度判定：已完成。

3.工作作风不扎实。

（12）收发文工作不规范。

整改情况：一是规范收发文与档案管理。建立收发文登记台账，对收到的文件进行分类、登记，及时呈送分管领导和相关科室阅办。二是严格执行文件传阅制度，明确传阅范围和时限，确保文件流转规范、高效。发文前需经拟稿人、科室负责人、分管领导、主要领导逐级审核把关，确保内容准确、格式规范。三是按照档案管理相关规定，对各类文件、资料进行分类整理、装订成册，建立完善的档案目录，确保档案资料安全、完整。

进度判定：已完成。

（13）照搬照抄问题突出。

整改情况：一是严格执行审核校对制度，制定《通化县委政法委政务新媒体平台信息发布三审制度》，坚决杜绝照搬照抄问题。二是定期对上报材料质量开展抽查，防止出现抄袭现象。

进度判定：已完成。

4.干部选拔任用工作存在短板。

（14）干部选拔任用程序不规范，干部文书档案管理不严。

整改情况：一是开展《党政领导干部选拔任用工作条例》集中学习2次，熟悉干部任用条例程序，严格遵守条例规定，确保档案信息完整准确。二是严格执行民主集中制，认真遵守和执行有关规定。加强对干部选拔任用的监管，规范干部选拔任用全过程记录，杜绝发生任用程序不规范问题，累计向组织部备案管理干部3名。

进度判定：已完成。

5.财务管理存在漏洞。

（15）未及时设立工会账户。

整改情况：一是认真贯彻落实《吉林省基层工会经费收支管理实施办法（2024年修订）》以及政府会计实务，持续提升财务人员的政策理解力和业务执行力。二是严格按照相关规定和程序，办理工会独立银行账户的开立事宜，确保工会经费收支管理规范、账户清晰，从源头上保障资金管理的独立性与安全性。目前已完成工会账户的开立。三是严格执行《工会会计制度》及有关财务规定，进一步规范工会经费的账务处理流程，确保会计核算准确、票据管理严谨、账目清晰可查，切实维护工会财务的合规性与透明度。

进度判定：已完成。

（16）无形资产未入账。

整改情况：一是对单位的无形资产进行全面清查，通过查阅相关文件、合同等资料，确定无形资产的存在和价值。二是将未入账的无形资产及时补录入账。三是完善单位内部财务管理制度，严格按照落实无形资产的管理。

进度判定：已完成。

（17）资金支出管理不严。

整改情况：一是严格落实资金支出管理制度，严把审批关。加强对单位内控制度的执行，明确各项支出报销时所需付的原始凭证，建立定期盘点制度，做到账实、账证相符。加强对财务人员的培训，提升账务人员业务素质。二是针对3笔因特殊原因未签订书面合同但已实际发生的支出事项，在尊重事实、厘清责任的基础上，与相关方协商补签书面协议，明确双方权利义务，完善支出凭证链条，消除历史遗留的合规隐患。

进度判定：已完成。

（四）职能责任履行方面

1.落实重大决策社会稳定风险评估工作不到位。

（18）项目备案不规范、项目备案审核把关不严不细。

整改情况：一是规范重大决策社会稳定风险评估备案管理, 完成风险评估，实行评估前置。二是认真落实中办、国办《维护社会稳定责任制规定》和《吉林省维护社会稳定责任制实施办法》，累计报送维稳报告8篇，规范重大决策社会稳定风险评估备案项目5个。

进度判定：已完成。

2.日常监督案件评查不深不细。

（19）监督政法机关履行职能职责工作力度不够。

整改情况：一是制定案件评查方案。二是强化日常涉法涉诉信访案件调度工作。

进度判定：已完成。

3.指导监督涉法涉诉信访工作质效不高。

（20）监督作用发挥不充分。

整改情况：一是完成新增涉法涉诉信访事项研判。二是配合信访局处理国巡信访事项。

进度判定：已完成。

（五）巡视巡察整改和成果运用方面

整改落实不彻底。

（21）政法委对巡察反馈问题整改主体责任压的不实，部分整改措施未落实落地，持续整改力度不够。

整改情况：一是认真执行《中共通化县委政法委员会“三重一大”制度实施细则》，明确“三重一大”决策范围、程序及纪律，落实“参会必发言”“末位表态”制度。二是及时邀请派驻纪检组参会，主动接受监督，已邀请派驻纪检组参加“三重一大”事项4次。

进度判定：已完成。

三、整改工作下步打算

（一）持续强化政治引领，筑牢整改思想根基

始终把政治建设摆在首位，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，巩固拓展理论学习成效，切实把整改成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，推动政法工作始终沿着正确方向前进。

（二）狠抓整改后续推进，巩固扩大整改成效

对已完成整改问题开展“回头看”，防止问题反弹。对阶段性整改问题持续跟踪督办，确保整改到位。聚焦整改中的共性问题、深层次问题，举一反三、标本兼治，进一步完善制度机制，扎紧织密制度笼子。

（三）深化成果转化运用，推动政法工作提质增效

将巡察整改与政法重点工作深度融合，以整改促队伍建设、促业务提升、促基层治理，持续强化平安建设、法治建设、队伍建设等工作，全力锻造新时代政法铁军，推动政法工作现代化取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供坚强政法保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-6817555；邮政信箱：通化县快大茂镇团结路557号中共通化县委政法委员会政治部；邮编：134100；电子邮箱：thxzfw1203@163.com。

中共通化县委政法委员会

                         2026年1月15日