中共通化县委统一战线工作部关于八届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年6月26日至8月8日，市委提级巡察第四工作组对中共通化县委统一战线工作部开展了巡察。2025年9月12日，市委提级巡察第四工作组向中共通化县委统一战线工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

截至2026年3月10日，制定的71项整改措施，已经完成落实70项；反馈的29个具体问题，已完成整改28个、基本完成整改1个；通过整改，完善制度9项。  

二、具体问题整改情况

（一）贯彻重大决策部署方面

1.关于政治执行力不强的问题。

（1）针对以思想政治引领核心任务落实有差距的问题。

整改情况：一是通化县委统战部面向企业家代表十余人开展法治教育和职业道德培训会；二是明确将“加强新阶联人士思想政治引领”纳入落实党委（党组）统战工作责任制主要考核内容；三是中共通化县委成立统一战线工作领导小组，凝聚共识、汇聚力量。

进度判定：已完成。

（2）针对推进“两个健康”政策落实有弱项的问题。

整改情况：一是根据《通化县创建全国新时代“两个健康”先行区试点工作方案》内容,协调人力资源和社会保障局等八大单位做好企业服务工作；二是制定《深入企业调研的工作制度》，充分发挥统战部门桥梁纽带作用，实现常态化联系服务。

进度判定：已完成。

2.关于意识形态风险防控存在薄弱环节的问题。

（3）针对责任落实有欠缺的问题。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，建立风险防控工作预案，成立县委统战部意识形态风险防控工作联络小组；二是向中共通化县委进行了专题汇报意识形态工作开展情况、存在问题及下一步工作打算；三是向部内各科室通报意识形态工作开展情况，全面分析当前意识形态领域总体情况与基本态势，通报存在的主要风险和挑战，明确下一步工作要求。

进度判定：已完成。

（4）针对风险防控有疏漏的问题。

整改情况：一是召开统战部部务会，分析研判我部2025年意识形态领域工作，全面梳理风险隐患，研究部署重点任务，细化落实工作举措；二是成立县委统战部意识形态风险防控工作联络小组；三是制定《县委统战部意识形态风险防控工作预案》。   

进度判定：已完成。

（5）针对舆论引导不够有力的问题。

整改情况：一是开展统战部网络意识形态专题培训；二是注销了“通化县统战”微信公众号，通过通化县信息等新媒体途径对统战工作进行宣传。

进度判定：已完成。

3.关于履行党管保密政治责任不力的问题。

（6）针对主要是保密工作责任制落实不到位，管理不严的问题。

整改情况：一是将保密工作开展情况纳入领导干部述职的范围中，强化了领导干部对保密工作的重视；二是规范涉密人员管理；三是召开统战部理论中心组学习，并做好学习记录；四是对原《涉密人员保密审查表》中的信息进行了完善；五重新制定中共通化县委统一战线工作部定密规定及解密工作规范，建立了《派生定密事项管理一览表》，强化了对涉密文件的规范管理。

进度判定：已完成。

（二）践行以人民为中心的发展思想方面

1.关于为民服务意识有松懈的问题。

（7）针对开展“我为群众办实事”活动浮于表面的问题。           

整改情况：一是开展以“不忘初心、牢记使命”、党史学习、八项规定教育等主题的集中学习13次，共59个课题；二是先后开展了春节、元旦走访困难归侨侨眷活动；70余名志愿者和归侨侨眷参加了慰问留守归侨侨眷志愿服务文化演出活动，丰富归侨侨眷的精神文化生活。

进度判定：已完成。

（8）针对巩固脱贫攻坚成果有差距的问题。

整改情况：一是鼓励并支持富江乡富源村6户贫困户发展庭院经济，其中有种植贝母，养牛等；富江乡富强村发挥蓝莓合作社带动作用，为贫困户14户29人分红；二是完成驻村工作人选选拔，全面落实驻村人员生活补助、通信补贴等保障措施，充分调动帮扶积极性；三是围绕提升脱贫户自我发展能力的目标，依托农闲时段，聘请农业农村局种植养殖领域专家到富江乡富源、富强村开展农村实用技术培训。

进度判定：已完成。

（9）针对深入基层调研工作落的不实的问题。

整改情况:一是组织全体机关干部集中学习《习近平总书记关于调查研究的重要论述》；二是制定《县委统战部2025年度调研计划》；三是制定《统战部调研工作台账》，明确了问题清单、建议清单、责任部门、责任人、工作推进情况和时间表，领导班子定期调度调研推进情况。

进度判定：已完成。

（三）履行全面从严治党主体责任方面

1.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

（10）针对执行党组织制度不到位的问题。

整改情况：一是召开了支部党员大会增补两名素质较高的支委委员，分别担任组织委员和宣传委员，进一步细化了支部工作责任分工。二是严格规范执行“三会一课”制度。把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想作为核心学习内容。规范使用《党支部工作手册》，规范记载“三会一课”，不断提升组织生活制度化、规范化、标准化水平。

进度判定：已完成。

（11）针对履行“一岗双责”有欠缺的问题。

整改情况：一是县委统战部领导班子在理论学习中心组会议上，认真学习履行“一岗双责”的工作要求，领导班子各成员进行了探讨发言。二是制定了《县委统战部2025、2026年度党风廉政谈心谈话工作计划》和《县委统战部2025-2026年度重要节日节前谈话提醒大纲》。

进度判定：已完成。

（12）针对纪检监督效能弱化的问题。

整改情况：一是将党纪党规和全面从严治党的重要论述纳入到部党支部学习计划当中，共组织学习12次；二是县委统战部党支部召开党员大会，重新选举了纪检委员，强化了对本单位全面从严治党日常监督检查作用，党风廉政宣传教育效能进一步提升。

进度判定：已完成。

（13）针对“三重一大”制度执行不严格的问题。

整改情况：一是制定并实施《中共通化县委统战部“三重一大”事项集体决策制度》；二是严格执行“三重一大”决策程序，对会议研究确定的事项强化财务事后跟踪和闭环管理，确保决策落实到位、执行规范有序；三是凡涉及“三重一大”事项，均主动与派驻纪检监察组沟通对接，自觉接受监督，并邀请其派驻人员列席相关会议。

进度判定：已完成。

2.关于干部队伍建设重视程度不够的问题。

（14）针对主要是干部配备不及时，不利于统战工作开展的问题。

整改情况：经部长办公会议集体讨论通过县委统战部人员调整方案。部务会专题复盘问题根源，迅速补齐干部选育管用短板。现已配备非公有制经济和新的社会阶层工作科中层干部。

进度判定：已完成。

3.关于内控制度执行不力的问题。

（15）针对文件收发程序不严格的问题。

整改情况：一是制定了《通化县委统战部规范文号管理流程》，明确了适用范围、核心原则、职责分工、文号编制规则等内容；二是制定了《通化县委统战部收发文登记制度》，明确了登记表及收文登记规范、发文登记规范、登记信息管理与衔接等方面内容，使收发文有据可查、全程留痕；三是制定了《县委统战部归档核查长效管理机制》，明确了即时归档核查流程、档案清查内容与方式、长效管理保障措施，促进档案管理更加有序、高效、可控。

进度判定：已完成。

（16）针对固定资产管理不完善的问题。

整改情况：一是开展固定资产清理工作，严格落实“一物一账、账物相符”管理要求，确保资产管理规范有序；二是制定《通化县委统战部固定资产管理制度》，健全完善固定资产台账及收发登记台账，进一步规范资产使用、保管和流转，切实堵塞资产管理漏洞。

进度判定：已完成。

（17）针对工会经费使用不严谨的问题。

整改情况：一是通过部务会研究讨论会费支出的使用方向，进一步严格界定工会经费支出使用范围，严格执行工会财务管理制度和经费使用规定，做到有章可循、有据可查、专款专用；二是根据《吉林省基层工会经费收支管理实施办法（2024年修订）》，结合我部工作实际和干部职工需求，在政策允许范围内优化经费支出结构，合理提高职工福利之外的经费投入比例，不断丰富活动载体、拓展服务内容、提升保障水平。

进度判定：已完成。

（18）针对过紧日子思想弱化的问题。

整改情况：一是领导班子带头加强《党政机关厉行节约反对浪费条例》学习，将《条例》纳入理论学习中心组学习和“三会一课”常态化学习内容；二是班子成员带头践行过紧日子要求，严格规范预算内公用经费使用管理，严格执行《收支业务制度补充—财务单据报销审批管理细则》。  

进度判定：已完成。

（四）职能责任履行方面

1.关于班子核心作用发挥不充分的问题。

（19）针对重点项目建设缺乏有效监管的问题。

整改情况：一是对项目建设进度、资金使用、运营状态进行监控；二是针对弃管的旅游项目，已通过召开村民代表大会决定由村委会运营，项目重新启动运营。

进度判定：已完成。

2.关于宗教事务管理不到位的问题。

（20）针对宗教活动场所管控不严格的问题。

整改情况：一是加强对全县所有宗教活动场日常活动及业务开展的监督；二是统战部宗教科工作人员常态化开展巡查检查，并大力宣传宗教政策法规；三是对县内所有场所负责人、教职人员及部分信众开展法律法规宣传。

进度判定：已完成。

（21）针对宗教管理制度落实不到位的问题。

整改情况：一是已完成3个基督教活动点的第三方审计，2025年各场所财务统计报表已收集完毕；二是统战部工作人员加强对场所消防安全检查，为场所统一制定“宗教活动场所安全生产检查表”。

进度判定：已完成。

（22）针对宗教管理队伍存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是通过团体考查，已将符合条件的列为基督教教职人员后备人选，现已完成教职人员认定工作；二是制定《通化县宗教活动场所义工传道员管理制度》，明确认定、持证、履职、监管等内容；三是经统战部工作人员积极与宗教团体、场所及本人沟通协调，涉及超龄的主要教职人员已自愿同意不再担任所属场所负责人及主要教职人员。

进度判定：已完成。

3.关于民族工作政策落实有短板的问题。

（23）针对民族宗教政策学习不深不透的问题。

整改情况：一是已将习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述正式纳入年度学习计划目录，建立了常态化学习机制；二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格落实“三项计划”，开展了系列活动。   

进度判定：已完成。

（24）针对开展少数民族项目有偏差的问题。

整改情况：一是对两个少数民族村利用朝鲜族民族特色，依托专业合作社，进行传统食品加工；二是为少数民族村落开展线下实体宣传，发放民族政策解读资料。

进度判定：已完成。

（25）针对推动产业项目用力不足的问题。

整改情况：一是2026年产业类项目占比已达100%；二是明确各阶段目标任务，实现项目全流程跟踪监管。 

进度判定：已完成。

（五）关于服务中心大局方面

1.关于服务非公经济健康发展存在差距的问题

（26）针对非公经济工作存在短板的问题。

整改情况：制定《通化县委统战部动态监测机制》，加强与工信局沟通协调工作,了解通化县规模以上工业企业2025年10月-12月的主要经济指标完成情况；掌握2025年规模以上工业企业名单；全面摸清民营经济代表人士底数，通化县现有民营经济代表人士49名，精准掌握其基本情况，了解企业家代表履职状况，了解相关企业经营规模、发展现状等信息。

进度判定：已完成。

（27）针对党外人士及企业管理者培训不到位的问题。

整改情况：通化县委统战部面向党外人士及企业管理者代表十余人开展党的二十届四中全会精神宣讲活动；同期开展法治教育和职业道德培训座谈会；县委常委、县委统战部部长带领统战部领导班子一行赴企业开展调研走访活动。

进度判定：已完成。

（六）巡察整改和成果运用方面

1.关于巩固整改成果质效不佳的问题。

（28）针对反馈问题未能做到持续改、深入改，导致问题反复发生的问题。

整改情况：一是全面自查与长效机制建设，对已发现问题迅速纠正，加强内控监督管理，建立长效防范机制，严格执行《收支业务制度补充—财务单据报销审批管理细则》；二是加强业务人员管理与培训，严格落实财务制度，规范审批签字流程。

进度判定：已完成。

三、整改工作下步打算

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-5229989；邮政信箱：通化县快大茂镇团结路557号中共通化县委统战部办公室；邮编134100；电子邮箱：thxtzb678@163.com。